主页 > 能源 > 关于实施市场准入负面清单制度的意见_电竞菠菜人app下载

关于实施市场准入负面清单制度的意见_电竞菠菜人app下载

电竞菠菜人app下载 能源 2020年11月11日
本文摘要:改革的总体要求是坚持社会主义市场经济改革方向,将市场在资源配置中发挥的决定性作用与更好的发挥政府作用统一,将改变政府职能和创新管理方式结合起来,激发市场活力,加强市场监督统一,放宽市场准入,简化行政审查,加强市场开放公平,加快规范秩序,企业自主决策,平等竞争,政府权利清晰,监督有力的市场准入管理新体制制定市场准入负面清单,必须坚持法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则。

市场主体

记者21日从有关部门获悉,日前召开的中央全面深化改革领导小组第16次会议审议通过了《关于实施市场准入负面清单制度的意见》。意见对实行市场准入负面清单制度做了顶层设计,明确了整体要求、主要任务和辅助措施。意见指出,市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。

负面清单以外的行业、领域、业务等,各种市场主体可以依法平等进入。意见提出,实行市场准入负面清单制度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥政府作用,建设法治商业环境,构建开放经济新体制,具有重要意义。改革的总体要求是坚持社会主义市场经济改革方向,将市场在资源配置中发挥的决定性作用与更好的发挥政府作用统一,将改变政府职能和创新管理方式结合起来,激发市场活力,加强市场监督统一,放宽市场准入,简化行政审查,加强市场开放公平,加快规范秩序,企业自主决策,平等竞争,政府权利清晰,监督有力的市场准入管理新体制制定市场准入负面清单,必须坚持法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则。意见明确,市场准入负面清单包括禁止准入和限制准入,适用于各类市场主体基于自愿初始投资、扩大投资、并购投资等投资经营行为和其他市场进入行为。

对于禁止进入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审查、批准,不得办理相关手续的限制进入事项,或者市场主体提出申请,行政机关根据法律是否进入,或者市场主体根据政府规定的进入条件和进入方式合规进入,对应给予企业的权力必须放松,放置,负面清单以外的事项必须由市场主体依法决定。根据意见,市场准入负面清单由国务院统一发表的地方政府需要调整的,省人民政府得到国务院的认可。未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减市场准入负面清单。

市场主体

根据先行先试、逐步推进的原则,从2015年到2017年,在一些地区试行市场准入负面清单制度,积累经验,逐步完善,探索形成全国统一的市场准入负面清单和相应的体制机制,从2018年开始正式实施全国统一的市场准入负面清单制度。据了解,附件,《关于开展市场准入负面清单制度改革试验的工作方案》规定了开展市场准入负面清单制度改革试验的程序事项,从制定目的、定义、适用范围、遵循原则、改革任务、辅助措施、组织实施、指导协调、总结报告、说明、生效时间等方面提出了市场准入负面清单的试验程序。意见要求,实行市场准入负面清单制度,制定与行政审查事项清单、《产业结构调整指导目录》、《政府批准的投资项目清单》和根据法律、行政法规、国务院决定设定的市场准入管理事项的联系,不断改革审查体制,建立适应市场准入负面清单制度的准入机制、监督机制、社会信用体系和激励惩戒机制、信息公示制度和信息共享制度、法律法规体系等规定。


本文关键词:负面清单,发挥,国务院,电竞菠菜人ios版

本文来源:电竞菠菜人app下载-www.yysxh.com